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川普擋難民 上州經濟再生鏽
川普政府限制難民進入美國，讓水牛城（Bufflo）、雪城（Syracuse）及其他近十年來依賴大量接納難民重振經濟的「鏽帶」（Rust Belt）城市，重新感受到人口停滯、經濟受損的壓力。
美聯社報導，昔日因煤炭、紡織、鋼鐵業衰落，不斷面臨人口萎縮窘境的「鏽帶」城市，近十年來因難民湧入，填補大量空白。以水牛城為例，過去十年有多達12萬難民抵達該市，伊拉克新移民遷入原本破損的街區、商店新開業、雇主聘雇來自緬甸或南蘇丹的工人，經濟又有活水注入。但隨著川普在期中選舉前不斷強化反移民政策，水牛城商家指出，難民人數停滯不前，已讓企業發展受到傷害。
水牛城LiteLab高端照明製造商全公司153名員工有四分之一是難民，該公司執行長克萊斯特（Larry Christ）表示，「現在進入水牛城的難民人數停滯，就好比汽車少了汽油推動一樣，受傷害的不僅是我的生意，全鎮生意都受影響。」
水牛城一度是鋼鐵和航運樞紐，戰後高峰期人口曾達58萬人，後來人口流失一半，目前人口總數在26萬上下。難民在四個獨立機構協助下，在水牛城置屋安頓，在餐館和工廠工作。川普去年以國家安全為由，將難民抵美人數年度上限從11萬降至歷史最低的4萬5000人，審查從嚴的結果，使得去年只有2萬2491名難民進入美國。這樣的轉變，對水牛城地區造成強烈影響。
財政政策研究所（Fiscal Policy Institute）分析難民安置數據指出，兩年前水牛城都會區迎接了1934名難民，去年只接納了686人，今年更不到450人。由於川普政府本預算年度可能再次調降難民接納人數至3萬人，未來抵達水牛城人數將繼續下降。
穿軍服外拍到底可不可以？
文／法操司想傳媒
根據新聞報導，有女子在自己的臉書粉絲專頁上，公開其穿著掛有中士軍階的軍便服的一系列外拍照片。國防部認為，該名女子穿著掛階軍裝的行為，違反了《陸海空軍軍服條例》及刑法，並已請相關部門蒐集資訊，待查明之後請部門對女子提告以重振軍風。
穿著軍裝會受到刑罰
有些人為了辦活動的需要，會舉辦各種帶有「主題」的活動，必須穿著特定的服裝或攜帶特定的飾品才能參加。而在這之中，「制服」就是常被人拿來用的主題。但是你知道嗎？隨便穿軍警的制服可是會被處罰的喔！
根據刑法第159條規定，公然冒用公務員服飾、徽章或官銜者，可以處500元以下罰金。(註)本罪有幾個需要注意的地方：第一，冒用的是「我國」公務員的服裝、徽章、或官銜，穿著的是外國公務員的服裝並不會觸犯本罪；第二，要構成本罪並不一定要沒有公務員身分，也就是說，就算是公務員也有可能觸犯，例如二兵掛上校階。
此外，除了本條的規定外，在陸海空軍刑法(下稱「軍刑法」)第74條也設有相關規定。該條第1項規定公然冒用軍人服飾、徽章或官銜者可以處1年以下有期徒刑、拘役或新台幣10萬元以下罰金。這條條文為刑法第159條的特別規定，因此若是現役軍人，冒用軍人服飾的情況下，例如陸軍穿海軍、二兵穿上將的衣服等應以本條文的規定進行處罰。
本次案件中的女子，其所穿著的衣服為軍中常見的「軍便服」並掛有官階徽章，屬於刑法中所說的公務員的服飾；如果該名女子並沒有軍人身分，而冒用軍人制服，應該有觸犯本法的故意或未必故意，應會構成本條文的罪。如果該女子有軍人身分，則要看她穿的衣服是不是她可以穿的，否則可能會有軍刑法的適用。
國防部的法律見解問題非常大！
國防部發言人表示，女子的行為違反了《陸海空軍軍服條例》及刑法，要討論是否提告。但這句發言裡面，實際上藏著兩個天大的錯誤！
首先，國防部說到的《陸海空軍軍服條例》，條文只是在說明軍服的款式、種類、穿著時機等等的技術性規定，就算違反也不會有處罰的效果。這個條例頂多就只能說明不符合穿著規定，但具體案件仍然是回歸軍刑法或刑法。
第二，也是最大的問題，那就是國防部根本不能提告。本次的案件中，本罪法條所條所要保護的，是社會、國家利益的「社會法益」，本來就沒有辦法提起告訴；況且，本條文屬於「非告訴乃論之罪」，檢察官只要知道案件就可以進行調查，也不需要國防部告訴。若把這邊的「提告」解釋為「告發」，也會遇上檢察官已經知情，告發已無實益的問題，實在不解國防部的發言意義何在。
國防部的法律知識應該重教育
不僅這次的案件，國防部及軍中人員的發言，常常語出驚人，也讓人不解軍中是否真的有在進行法治教育的推廣。如果軍中人員沒有法律的意識，又怎麼才能適當執行職務、使人民尊重他們呢？呼籲國防部應該正視這樣的問題，讓法治教育在軍中扎根，也能改善國軍的形象。
註 此處的500元為銀元，換算新台幣必須乘以30倍，也就是新台幣15000元。
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